宁波跨境电商展
12月5日，海关总署举行媒体吹风会，海关总署综合业务司副司长林少滨介绍《进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便利十六条措施》相关情况。
海关总署综合业务司副司长林少滨：
各位记者朋友，大家好！欢迎大家出席今天的吹风会，感谢大家一直以来对海关工作的关心和支持。下面，由我向大家通报海关总署出台的《进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便利十六条措施》相关情况。
今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，我国外贸发展整体保持了质量提升、数量稳定的良好发展势头。11月8日，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》。近日，政策措施已经发布。海关坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，围绕“政策再加力、服务再提升”，抓好各项存量稳外贸政策措施落实的同时，及时研究出台助企纾困增量政策措施，激发市场主体活力，稳定预期、提振信心。为了提升政策措施的精准性和含金量，前期，我们开展了稳外贸政策措施落实情况调研，听取外贸企业的意见建议，进一步“问需于企，问计于企”。在此基础上，我们推出了《进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便利十六条措施》，围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，在海关职责范围内提出相应的帮扶举措。从内容上看，十六条措施可以概括为“四个聚焦”：
聚焦培育外贸新动能拓增量。
这方面的措施主要是支持新业态新模式发展。如，扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围；全面推广跨境电商税款担保电子化。同时，推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展，如，支持扩大综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点。这些措施目的就是一个：进一步挖掘外贸增量，做大外贸总盘子。
聚焦外贸优进优出稳存量。
在优进方面，重点是保障能矿产品和农食产品进口。如，持续深化能源资源商品检验模式改革，稳步扩大进口矿产品目的地检验范围；推动肉类、水产品、乳品等民生产品准入进程。在优出方面，主要是进一步便利汽车出口，助推地方特色农食产品扩大出口等。如，在出口农食产品等领域探索开展“批次检验”试点工作，加大对外磋商和出口企业对外注册推荐力度，助推地方特色农食产品扩大出口。这些都是我们外贸占比靠前的商品，对稳住外贸基本盘具有重要意义。
聚焦企业降本提效激活力。
帮助企业降本提效是出台十六条措施的主要考虑之一。这方面的措施主要包括促进守法企业更快通关，帮助企业用好用足税收优惠措施，助力企业降低运营成本。如，促进高级认证企业享惠升级，强化海关AEO企业便利措施落实，持续提升AEO企业获得感；建设中国海关优惠原产地服务平台，助力企业提升《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定利用水平；落实重大技术装备等进口税收优惠政策，支持先进技术设备进口。同时，在优化海关展会监管模式、便利企业商务人员跨境往来方面也进一步加大支持力度。我们希望通过这些措施进一步激发市场主体活力，更好帮助外贸企业稳订单拓市场。
聚焦跨境贸易便利提效能。
提升跨境贸易便利化水平是持续优化口岸营商环境的重要内容。在这方面，我们坚持想企业之所想、急企业之所急，不断推进监管服务创新，让货物通得更快。这次出台的十六条措施中，包括优化通关作业流程、提升跨境物流效率等方面措施。如开展进口货物通关模式改革优化，深入推进铁路快速通关模式应用，加快推进“组合港”业务模式优化，扩大“离港确认”适用范围和应用规模，支持符合条件的口岸开展“联动接卸”；深化进出口货物“远程属地查检”和“批次检验”监管模式改革，不断扩大“远程属地查检”试点产品范围，提升查检效能。同时，加快推进智慧口岸建设，深化国际贸易“单一窗口”跨境贸易一站式综合服务平台建设，持续提升跨境贸易便利化水平。
下一步，我们将用好“海关关长送政策上门”等机制，加大政策措施宣传解读，抓好政策措施落地落实，让企业实实在在享惠。同时，深入开展调查研究，研判形势发展变化，做到企有所呼、关有所应，着力提升海关监管服务温度和精度，努力为促进外贸稳定增长贡献海关力量。
今年前10个月，我国外贸进出口总值达到36万亿人民币，同比增长5.3％，贸易规模再创新高，其中新动能功不可没。如前三季度跨境电商进出口1.88万亿元，同比增长11.5％，为我国外贸稳定增长做出了重要贡献。我们持续推动监管服务创新，促进跨境电商等新业态新模式规范健康发展，不断激发外贸新动能。这次出台的十六条措施中，在助力外贸发展新动能方面，主要有三方面的举措：
一是进一步提升外贸产品新动能。近年来，中国进出口商品结构持续优化升级，高技术、高附加值、引领绿色低碳转型的产品进出口势头良好。这次出台的措施中，推出了扩大真空包装等高新技术货物查验模式的享惠范围，优化锂电池出口包装监管方式，探索光伏产品、平板显示模组、集成电路等商品的个性化监管措施等支持举措，继续支持优质产品进出口。
二是进一步激发外贸新业态新模式活力。当前，外贸新业态新模式已经成为外贸高质量发展的重要驱动力。海关针对新业态新模式的新特点，“量体裁衣”打造海关监管服务模式。十六条措施提出，继续扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围，全面推广跨境电商税款担保电子化，进一步解决企业关注的跨关区退货难题，帮助企业降低税款担保成本，激发跨境电商发展活力。针对地方政府、外贸企业关注的保税维修、保税再制造等“保税+”业务，将推动进一步拓展保税维修业务范围，支持飞机、船舶等设备开展保税维修业务；试点在综合保税区内开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造等，进一步释放综合保税区创新活力。
三是进一步促进边境贸易创新发展。边境贸易作为我国对外贸易的有益补充，在促进兴边富民、增强民族团结、巩固发展睦邻友好关系等方面发挥了重要作用。十六条措施提出，进一步加大对边境贸易的支持力度，积极推动完善边民互市贸易管理政策措施，优化边民互市贸易管理系统，支持边民互市贸易进口商品落地加工，促进互市贸易多元化发展。谢谢！
来源：海关发布
详细内容点击下方阅读全文
宁波跨境电商展-展位咨询：
联系人：周斌（经理）
手机/微信：150 0055 9983
